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轉(zhuǎn)移支付制度

青鷓 發(fā)布時(shí)間:2025-05-13 00:30:30 熱度:33

1、狹義的轉(zhuǎn)移支付就是指上級政府的財(cái)政收入轉(zhuǎn)做下級政府的收入來源以支付本級支出;

2、廣義的轉(zhuǎn)移支付不但包括上級政府對下級政府的收入轉(zhuǎn)移,也包括下級政府的收入向上級的轉(zhuǎn)移。

以上就是轉(zhuǎn)移支付制度相關(guān)內(nèi)容。

轉(zhuǎn)移支付主要形式

1、政府的轉(zhuǎn)移支付:通常在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí),總收入下降,失業(yè)增加,政府撥付的社會福利支出就必然增加。這樣可以通過增強(qiáng)購買力,增加社會的整體需求,從而抑制或緩解蕭條。當(dāng)經(jīng)濟(jì)需求過大時(shí),政府能通過減少轉(zhuǎn)移支付來抑制總需求水平的上升;

2、企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付:一般是指企業(yè)對非營利性組織的贈款或捐款,以及非企業(yè)雇員的人身傷害賠償?shù)鹊?。轉(zhuǎn)移支付在客觀上縮小收入差距,對保持總需求水平穩(wěn)定,減輕總需求擺動的幅度和強(qiáng)度,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)有積極作用;

3、政府間的轉(zhuǎn)移支付:政府間的轉(zhuǎn)移支付主要目的是平衡各個(gè)地區(qū)由于自然環(huán)境不同或經(jīng)濟(jì)不同所產(chǎn)生的政府收入的差距,以確保各地區(qū)的政府可以有效的按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為社會提供服務(wù)。

政府間轉(zhuǎn)移支付制度的功能

政府間轉(zhuǎn)移支付制度可以保障地方政府提供最基本的公共產(chǎn)品,轄區(qū)之間公共產(chǎn)品供給能力的差異會影響資源配置。例如教育和基礎(chǔ)設(shè)施,管轄范圍內(nèi)公共產(chǎn)品供給能力的差異會影響收入分配。如衛(wèi)生保健、調(diào)整轄區(qū)間財(cái)政凈收入的環(huán)境。不同的經(jīng)濟(jì)和社會條件會導(dǎo)致供給成本的差異,從而使居民的財(cái)政凈收入不同。糾正轄區(qū)內(nèi)地方政府活動的外部影響。

財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的目的

財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的目的在于使貧困地區(qū)可以達(dá)到全國性基本公共服務(wù)水準(zhǔn),即全國基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)均等化,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是全國公共服務(wù)和公共投資的最低標(biāo)志。因此,是促進(jìn)各地區(qū)公共服務(wù)水平均等化、平衡各地區(qū)財(cái)政能力的有效手段。中央政府和有關(guān)部門只負(fù)責(zé)援助低于國家最低標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),而不負(fù)責(zé)高于國家最低標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),使中央有限的財(cái)政資源能夠充分發(fā)揮其在全社會公平分配中的作用。中央政府不需要追求市場所追求的經(jīng)濟(jì)效益,也不需要幫助那些大大超過國家公共服務(wù)最低標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)達(dá)地區(qū)。中央政府援助不發(fā)達(dá)地區(qū)的目的是促進(jìn)和幫助這些地方政府實(shí)現(xiàn)中央政府的經(jīng)濟(jì)和社會目標(biāo),其資金只能用于人力資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

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